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美國國家認可測試實(shí)驗室計劃（NRTL 計劃）相關(guān)政策及認證檢測要求

美國職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)隸屬于美國勞工部（DOL），其主要職能在于通過(guò)制定和執行標準以及提供培訓，宣傳，教育和法律援助的方式，以確保人們在安全和健康的條件下工作。OSHA的NRTL計劃始創(chuàng )于1988年，旨在確保其計劃目錄內的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)第三方機構測試和認證后，方可在美國工作場(chǎng)所內得以安全地使用。該計劃實(shí)質(zhì)上是一項產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)的強制性安全認證制度。

根據美國聯(lián)邦法規 29 CRF 1910.7，29 CRF 1910.7附錄A以及《NRTL計劃政策、細則和指南(CPL-01-00-004)》的相關(guān)規定，只有經(jīng)OSHA認可與授權的私營(yíng)部門(mén)的合格評定機構在滿(mǎn)足一系列資質(zhì)要求的前提下，即國家認可測試實(shí)驗室（NRTL），才能承擔相應的測試與認證工作。每個(gè)NRTL都有其各自授權的測試標準范圍；同時(shí)，OSHA并沒(méi)有對NRTL計劃制定統一的認證標志，因此每個(gè)NRTL計劃成員機構都有權使用自己獨特的認證標志來(lái)表明獲證產(chǎn)品符合適用的產(chǎn)品安全測試標準的要求。

另外，雖然OSHA沒(méi)有制定統一的認證實(shí)施規則，但關(guān)于認證實(shí)施規則中各關(guān)鍵要素，如認證模式、認證流程、初始工廠(chǎng)檢查、獲證后的監督（頻次和內容）等要求，OSHA都作出了具體的規定，這為各NRTL去制定機構層面的認證方案及認證規則提供了明確的指引。自1989年OSHA正式認可第一家NRTL以來(lái)，參與NRTL計劃的成員機構數量也在逐步遞增，目前已達到了21家，其中有4家機構的注冊地位于加拿大，1家在德國，其余的16家都位于美國本土。

2. NRTL計劃產(chǎn)品目錄

經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，NRTL計劃的產(chǎn)品目錄已擴充至39大類(lèi)，主要包括電子電器產(chǎn)品、防火傳感器和滅火設備、液化石油氣使用設備和在危險場(chǎng)所使用的設備，其中電子電器設備占比最大。

關(guān)于目錄內產(chǎn)品需滿(mǎn)足的安全測試標準，截止目前為止被OSHA采納并用于NRTL計劃的共有790份；而且這些標準全部為自愿性共識標準，即均由包括ANSI（美國國家標準協(xié)會(huì )）、ASTM（美國材料與試驗協(xié)會(huì )）、UL（美國UL公司）、NFPA（美國消防協(xié)會(huì )）等在內的非官方標準制定組織制定，其中超過(guò)80%的標準來(lái)自于UL。

3. NRTL計劃產(chǎn)品認證檢測模式和流程

按照NRTL計劃的相關(guān)文件規定，NRTL計劃的基本認證模式為：型式試驗+初始工廠(chǎng)檢查+獲證后監督檢查；認證的基本流程包括以下環(huán)節:

a) 認證的申請；

b) 產(chǎn)品型式試驗；

c) 初始工廠(chǎng)檢查；

d) 認證結果評價(jià)與批準；

e) 獲證后的監督檢查。

4. 現可利用的互認合作機制

基于參與IECEE CB體系和IECEx體系的承諾，在2019年版《NRTL計劃政策、細則和指南(CPL-01-00-004)》中，OSHA在原有的關(guān)于如何認可IECEE CB體系成員組織出具的工廠(chǎng)檢查與測試數據的章節的基礎上，特別新增了針對NRTL如何認可IECEx體系成員組織出具的工廠(chǎng)檢查與測試數據的部分。當IECEE CB體系或IECEx體系所依據的測試標準與NRTL計劃所適用的測試標準為協(xié)調標準時(shí)，前者成員組織出具的測試數據應被NRTL計劃成員機構所認可，但NRTL需對代表性樣品及IECEE CB或IECEx測試報告和證書(shū)進(jìn)行核查；另外，OSHA也要求各NRTL需制定針對其他NRTL計劃成員機構所認可的，或IECEE CB、IECEx測試報告中所涵蓋的關(guān)鍵安全件的認可與評估準則。

5. NRTL計劃可選擇的渠道

NRTL計劃成員機構如下表所示，以首字母排序。

•  Applied Research Laboratories of South Florida, LLC
• Bay Area Compliance Laboratories
• Bureau Veritas Consumer Products Services, Inc. (BVCPS)
• CSA Group Testing and Certification Inc.
• DEKRA Certification, Inc.
• FM Approvals (FM)
• International Association of Plumbing and Mechanical Officials EGS (IAPMO)
• Intertek Testing Services NA, Inc. (ITSNA)
• Eurofins Electrical and Electronic Testing NA, Inc.
• LabTest Certification Inc.
• Nemko North America, Inc. (NNA)
• NSF International (NSF)
• QAI Laboratories, LTD (QAI)
• QPS Evaluation Services Inc.
• SGS North America, Inc.
• SolarPTL, LLC
• Southwest Research Institute
• TUV Rheinland of North America, Inc.
• TÜV SÜD America Inc.
• TÜV SÜD Product Services GmbH
• Underwriters Laboratories Inc.